中國加強職業(yè)培訓(xùn)緩解“招工難”“難就業(yè)”困局
中國人力資源和社會保障部副部長王曉初在16日召開的“全國職業(yè)能力建設(shè)工作座談會”上透露,中國計劃在未來10年(2011年至2020年)新培養(yǎng)350萬名技師和100萬名高級技師,使技師和高級技師總量達到1000萬人。
“未來10年讓技師和高級技師的總量幾乎翻番,這是一個很明確的信號——大力加強職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育。”中央黨校教授周天勇告訴記者,“首先,這對于緩解企業(yè)招工難和大學生難就業(yè)并存的困局將起到至關(guān)重要的作用。”
據(jù)媒體報道,全國2010年畢業(yè)的600多萬大學生中,還有60多萬尚未就業(yè)。尤其是“三本”學校招生人數(shù)可能占全部高校的20%-30%,而這部分學校的就業(yè)率遠低于高職、技校。同時,中國各大城市的技術(shù)工人處于嚴重短缺狀態(tài)。根據(jù)相關(guān)報告,中國制造業(yè)高級技工缺口達400余萬人。
在剛剛召開的兩會上,全國政協(xié)委員、利時集團董事長李立新建議,將“三本”大學改為技工學校,解決上述問題。
“過去中國的產(chǎn)業(yè)層次較低,對工人技能要求不高。”湖南省人民政府經(jīng)濟顧問趙湘平說,“隨著社會的發(fā)展,各種工作都需要勞動者具備越來越高的技能。當保姆也需要學會使用各種各樣的電器。因此要有計劃地對勞動力進行培訓(xùn)。”
從另一個角度講,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達——也要求其培養(yǎng)更多技術(shù)人才,而不是坐辦公室的白領(lǐng),否則就會產(chǎn)生企業(yè)招工難和大學生難就業(yè)并存的現(xiàn)象,周天勇解釋說。
王曉初透露,中國將在未來10年建設(shè)1200個示范性高技能人才培訓(xùn)基地。其中,2015年底前支持400個國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。
“實現(xiàn)中國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國跨越,不斷提高中國產(chǎn)業(yè)核心競爭力,迫切需要大力加強技工教育,加快培養(yǎng)一大批掌握熟練技能、高超技藝和具有較強創(chuàng)新能力的人才。”王曉初說。
人力資源和社會保障部提出,到2015年底,全國技工院校學制教育在校生規(guī)模達到500萬人,面向社會開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)達到800萬人次。
清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為,中國應(yīng)將初中畢業(yè)后的職業(yè)教育納入到義務(wù)教育中,一方面培育出社會所急需的高素質(zhì)專業(yè)技能人才,另一方面使勞動力素質(zhì)明顯提高。
“需要得到培訓(xùn)的不止是學生,還有已經(jīng)工作的人員,例如農(nóng)民工。”周天勇提醒,“對于農(nóng)民工來講,一年免費培訓(xùn)3、5天解決不了結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,要設(shè)計專門課程,編寫專門教材,進行長期培訓(xùn)。”