江蘇省宿遷市八大舉措推進2012年就業(yè)工作
2012年,江蘇省宿遷市將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人,其中援助困難群體就業(yè)4000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)全面建成。組織開展城鄉(xiāng)勞動者加職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人,培訓(xùn)城鄉(xiāng)新成長勞動力1.17萬人。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4.5萬人。創(chuàng)建省級充分就業(yè)示范社區(qū)5個。全面啟動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,重點推進“三創(chuàng)”基地建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達到80%以上。確保失業(yè)保險職工參保總數(shù)達到27萬人,其中農(nóng)民工2萬人,征收失業(yè)保險基金8400萬元。
為此,宿遷市實施八大舉措,確保全年目標如期實現(xiàn)。
一、打造15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng),提高公共就業(yè)服務(wù)能力和水平。一是加大基層服務(wù)平臺尤其是村級服務(wù)站硬軟件建設(shè)。3月底前,全市所有村級工作平臺按照“六到位”標準全面建成,確保全市15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)如期建成。二是完善人力資源市場功能。積極打造“一站式”服務(wù)平臺,強化人力資源分類指導(dǎo),暢通供求渠道,規(guī)范招聘行為。三是實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)流程標準化。規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)項目,強化各業(yè)務(wù)之間協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站管理。四是建立就業(yè)信息采集發(fā)布制度。統(tǒng)一用人單位招聘簡章,統(tǒng)一企業(yè)用工信息發(fā)布渠道,充分利用各種宣傳媒介,對招聘信息進行時時發(fā)布。五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。出臺并實施協(xié)理員考核辦法。強化對協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。宿遷市要在2013年前完成國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,縣(區(qū))要在2015年前完成國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進創(chuàng)建各項工作開展;二是完善政策支持體系。把各項促進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策真正落到實處;三是拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。重點建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化“三位一體”的基地建設(shè);四是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建立創(chuàng)業(yè)項目庫。五是完善工作考核體系。重點在落實創(chuàng)建工作部門責任和督查考核,促進創(chuàng)建工作順利開展。
三、實施充分就業(yè)示范社區(qū)和充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動,多渠道促進就業(yè)。積極開展充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,年內(nèi)每個縣(區(qū))新增充分就業(yè)示范社區(qū)1個;全面推進充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,按照創(chuàng)建標準,確保全市創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過60%。
四、落實“三訂”和“五個保障”舉措,多渠道做好企業(yè)招工服務(wù)。大力開展訂單招工、訂單培養(yǎng)和訂單服務(wù),為企業(yè)輸送合格勞動力;通過住房保障、工資保障、社會保障、教育保障和權(quán)利保障,積極引進外來勞動力來該市就業(yè),緩解企業(yè)用工矛盾。五、加大援助力度,多渠道促進困難群體就業(yè)。把困難群體、農(nóng)村勞動力和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在重要位置,暢通困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。繼續(xù)實行政府幫扶有就業(yè)愿望困難人員就業(yè)的常規(guī)制度。在進一步開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時,大力開發(fā)社會性公益崗位。落實就業(yè)各項配套資金,發(fā)揮好就業(yè)資金對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用,重點幫助困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
六、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需要。以提升就業(yè)穩(wěn)定率為目的,根據(jù)人力資源市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。鼓勵推動全社會培訓(xùn)機構(gòu)開展多層次、多形式的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。重點抓好農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、新生勞動力培訓(xùn)、外來勞動力培訓(xùn)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)扶持,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),催生和培養(yǎng)一批小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)者,形成以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好機制。
七、認真做好失業(yè)保險各項工作,充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用。進一步加強失業(yè)保險基金征繳工作。嚴格規(guī)范和合理使用失業(yè)保險基金。做好企業(yè)用工和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作。
八、加大資金投入,充分發(fā)揮資金促進就業(yè)效應(yīng)。全面落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位、技能鑒定等各項補貼政策,充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用。加大對基層平臺建設(shè)的投入,確保信息聯(lián)網(wǎng)運行和維護等方面的經(jīng)費支出。