《深圳經濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例（草案）》四大修改

　　《深圳經濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例（草案）》（以下簡稱《草案》）已經市五屆人大常委會第十二次會議審議。為聽取社會各方面意見，做好該條例的審查修改，深圳市人大常委會辦公廳昨日公開向社會征求意見，根據社會各界意見作進一步修改后，提請市人大常委會會議審議。市民可將意見直接寄送深圳市人大常委會內務司法工作委員會，深圳市人大常委會內務司法工作委員會郵編：518035，聯(lián)系電話：82107792、82108317，傳真：82001550，電子郵箱：nsgw＠szrd.gov.cn。深圳人大網網址：http://www.szrd.gov.cn/；深圳政府在線網址：http://www.sz.gov.cn/cn/。征求意見截止時間至2月29日。

　　繳費基數沒有下調

　　此前市民一直擔心的繳費基數會下調，影響參保人養(yǎng)老保險待遇，《草案》并沒有下調?！恫莅浮芬?guī)定，職工每月繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數為其上月工資總額；新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工首月繳費基數為其首月工資總額。工資總額超過本市上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費基數；繳費基數不得低于市政府公布的最低工資標準。

　　《草案》規(guī)定，用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數為本單位職工繳費基數的總和。個人繳費人員在市政府公布的最低工資標準至本市上年度在崗職工月平均工資300%的幅度內自行確定繳費基數。

　　職工每月按本人繳費基數的8%繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶；用人單位每月按單位繳費基數的13%繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。用人單位每月按職工繳費基數的1%繳納地方補充養(yǎng)老保險費，記入地方補充養(yǎng)老保險基金。

　　個人繳費人員按自行確定的繳費基數的21%繳納基本養(yǎng)老保險費，其中8%記入個人賬戶，13%記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金；按繳費基數的1%繳納地方補充養(yǎng)老保險費，記入地方補充養(yǎng)老保險基金。

　　企業(yè)破產先保障養(yǎng)老權益

　　《草案》加強對參保人權益的保護?！恫莅浮芬?guī)定，用人單位依法轉讓、合并或分立的，其欠繳的養(yǎng)老保險費和滯納金，由變更后職工所屬的用人單位繳納；用人單位與他人另有約定的，由約定的單位或者個人繳納。而用人單位依法宣布破產或者解散的，其所欠繳的養(yǎng)老保險費的清償順序優(yōu)于擔保債權，也就意味著企業(yè)破產后優(yōu)先保障參保人的養(yǎng)老保險權益。這一點在此前的養(yǎng)老保險條例里沒有規(guī)定。

　　對超齡養(yǎng)老保險費，《草案》規(guī)定，1996年7月1日以后調入本市，并取得本市戶籍的職工，超過市政府規(guī)定的調工調干年齡界限的，調入單位應當為其繳納超齡養(yǎng)老保險費，計入地方補充養(yǎng)老保險基金，其超齡年限視為地方補充養(yǎng)老保險的繳費年限。

　　《草案》還規(guī)定，用人單位未按規(guī)定為其職工繳納養(yǎng)老保險費，且能提供相關原始證明材料的，可以由用人單位向市社保機構提出補繳申請，經市社保機構審核屬實的，予以補繳。補繳養(yǎng)老保險費的，按照本市上年度在崗職工月平均工資的增長幅度，增加補繳系數。補繳系數為補繳當月的本市上年度在崗職工月平均工資除以應繳當月的本市上年度在崗職工月平均工資。補繳的養(yǎng)老保險費中，應由用人單位繳納的部分由用人單位承擔，應由職工繳納的部分由職工承擔。個人繳費人員和已經享受養(yǎng)老保險待遇的人員，不納入補繳范圍。

　　參保人可延領養(yǎng)老保險待遇

　　《草案》對養(yǎng)老保險轉入人員待遇計發(fā)及延遲領取保險待遇，都有修改。對養(yǎng)老保險關系轉入人員待遇的計發(fā)，《草案》規(guī)定，依照國家和廣東省的有關規(guī)定將養(yǎng)老保險關系轉入本市的非本市戶籍參保人，達到法定退休年齡時，在本市實際繳費年限累計滿十年，且累計繳費年限滿十五年的，依照本條例的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇；在本市實際繳費年限累計不滿十年，但按廣東省有關規(guī)定符合在深圳按月領取養(yǎng)老金的人員，依照廣東省的有關規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

　　延遲領取保險待遇，是個新修改。《草案》規(guī)定，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的參保人，經本人與用人單位協(xié)商一致，可以延遲領取養(yǎng)老保險待遇，由用人單位和個人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的年限計算為繳費年限，納入繳費指數的計算。

　　具有本市戶籍的參保人達到法定退休年齡時，養(yǎng)老保險累計繳費年限不滿十五年的，可以按本條例規(guī)定的繳費基數、繳費比例標準繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，直至養(yǎng)老保險累計繳費年限滿十五年時，可以申請按月領取基本養(yǎng)老金。非本市戶籍的參保人繼續(xù)繳費的辦法，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　強化對企業(yè)違規(guī)監(jiān)管

　　《草案》強化社保部門對企業(yè)的監(jiān)管。用人單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，由市社保機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由市社保機構向人民法院申請強制執(zhí)行并對用人單位處欠繳金額等額的罰款。用人單位未依法代扣代繳職工養(yǎng)老保險費的，由市社保機構責令限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由市社保機構向人民法院申請強制執(zhí)行。用人單位代繳社會保險費后，可以向職工追償其應當繳納的養(yǎng)老保險費。

　　用人單位拒不提供有關資料或者拒絕接受社保稽核，致使市社保機構無法核實養(yǎng)老保險繳費基數的，由市社保機構責令其限期改正；逾期不改正的，按照用人單位上月繳費基數的百分之一百二十作為當月的繳費基數收繳養(yǎng)老保險費；用人單位尚未參保的，按照本市上年度在崗職工月平均工資的百分之一百五十作為當月的繳費基數征收養(yǎng)老保險費。超出職工個人應繳費部分的費用，由用人單位承擔。