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周天勇:未來宏觀政策應轉(zhuǎn)向促進就業(yè)

金智新聞|2012-09-15| 次閱讀

首先,受歐美主權債務危機的影響,今明兩年我國制造業(yè)需求出現(xiàn)下降。從世界范圍來看,隨著資本有機構(gòu)成逐步提高,機器替代人工勞動的趨勢日趨明顯,而服務業(yè)的擴張趨勢也開始顯現(xiàn)。所以,從上一次危機到這次危機,勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)將進一步向服務業(yè)轉(zhuǎn)移。從總體上看,我國工業(yè)領域從業(yè)勞動力人口占就業(yè)人口比重仍然偏高,服務業(yè)從業(yè)人員占比與同等發(fā)展水平的發(fā)展中國家相比仍然偏低。

  其次,今年,學界對中國是否已經(jīng)進入劉易斯拐點進行了激烈的爭論。通過這些數(shù)據(jù)可能進行更深入的分析。首先提出一個概念,在合理的工資價位上的勞動力需求能力。主要有三個因素,首先,農(nóng)民的收入不斷提高;第二,物價水平在提高;第三,農(nóng)業(yè)收入在增加。我國有無限的勞動力供給的這種說法已經(jīng)不能成立。劉易斯拐點假設農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率接近工業(yè)勞動生產(chǎn)率的時候,農(nóng)村剩余勞動力接近零的時候,劉易斯拐點才消失。但是,目前農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率根本無法與工業(yè)勞動生產(chǎn)率相比,這兩個假設達不到,所以,現(xiàn)在提出劉易斯拐點已經(jīng)到來為時尚早。

  最后,今后對勞動就業(yè)的關注要從對供給壓力的關注轉(zhuǎn)向?qū)π枨髩毫Φ年P注。以前,一談到就業(yè)問題就會說我國勞動力人口太多,供給壓力太大。我估計未來十年就業(yè)需求不足帶來的壓力可能比供給過剩問題更加嚴重。原因是,隨著工業(yè)資本有機構(gòu)成的提高,機械化程度越來越高,越來越多的技術替代人力。

  我認為,從今年十月份開始到明年上半年我國就業(yè)形勢將越來越嚴峻,所以今后的宏觀調(diào)控主攻目標應該從防通脹、穩(wěn)物價向促進就業(yè)轉(zhuǎn)變。