4月24日，中國美國商會發(fā)布《美國企業(yè)在中國2013白皮書》(以下簡稱《白皮書》)，指出人力資源問題位列中國美國商會會員所面臨的商業(yè)挑戰(zhàn)之首。在2011-2012年間，將勞動力成本和勞動力(特別是技術型管理人才和一線生產工人)短缺視作企業(yè)運營面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)的中國美國商會會員數量增長了近一倍。

　　對此，接受《中國產經新聞》記者采訪的中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，勞動力成本的上升是中國投資環(huán)境里一個很重要的變化，不光是對美國企業(yè)，對所有的外資企業(yè)和國內企業(yè)也是如此，這也是經濟發(fā)展中一個正常的現象。

　　“但是，需要指出的是，從中國的勞動力素質、工作態(tài)度和努力的程度來看，中國勞動力群體無疑是世界上最好的。但是，這樣的勞動力在過去所得到的工資水平卻是偏低的?，F在勞動力工資應該說是一種正常的回饋。同時，盡管廉價勞動力的優(yōu)勢已經逐漸消失，但是中國的高素質人才還是很有潛力。”宋泓補充說道。

　　中國經濟在走過幾十年的持續(xù)高速增長后，現在已進入到中高速增長階段。經濟發(fā)展戰(zhàn)略也從高耗能，高污染，勞動密集型轉向重質量，重結構優(yōu)化的資本密集型的模式。

　　“原來是以勞動密集型為主要特征的經濟發(fā)展，今后可能是一種混合型。因此，對于高素質勞動力的需求越來越多。”對外經貿大學外國直接投資研究中心主任盧進勇在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院劉青博士在接受《中國產經新聞》記者采訪時也表達了類似的觀點，“中國在未來很長的一段時間內，低成本的勞動密集型產業(yè)是非常重要的。與此同時，中國需要進行產業(yè)升級，吸引一些技術密集型企業(yè)，高端制造業(yè)。但目前的阻礙主要是高素質勞動力短缺。”

　　面對新的經濟形勢，新的產業(yè)要求，盧進勇認為，對外國跨國企業(yè)來講，應當增加一些員工的在職培訓。對中國政府來講，也應當增加職業(yè)培訓的投入，制定一些相關的政策，改善投資環(huán)境。勞動力素質，供應量和結構也是投資環(huán)境的一部分。

　　“職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質勞動力的一個非常重要的途徑。外資企業(yè)對員工進行的在職培訓比國內企業(yè)做得好。問題就在于外資企業(yè)在人力資本上做投資的動力何在。”所以，劉青認為，國家可以對人力資本進行投入的外資企業(yè)提供一些激勵政策，如稅收、補貼等。

　　盡管人力資源的問題讓大多數美國在華企業(yè)感受到了一些負面影響，但是《白皮書》指出，2012年，由于業(yè)績表現強勁，以及未來三年中國國內需求將會大幅增長的預計，美國在華企業(yè)對中國的商業(yè)環(huán)境保持樂觀。這不僅反映在企業(yè)的預期上，還表現在其實際規(guī)劃上。參與2012年商業(yè)環(huán)境調查的絕大多數美國企業(yè)將中國列為三大優(yōu)先投資目的地之一，其中大部分企業(yè)將在華實現的利潤用于再投資。

　　對此，宋泓表示，盡管中國今年一季度經濟有所放緩，但是在全球經濟的大環(huán)境中，中國經濟是全球增長最快的國家之一，所以不管怎樣，中國仍然是全球主要的投資目的地。在過去幾十年里，我們形成的產業(yè)配套能力，投資、生產環(huán)境的優(yōu)勢在很短的時間內還很難改變。

　　此外，劉青強調，雖然中國的高端勞動力沒有那么多，但是中國勞動力的池子非常大。相比之下，中國還是能提供一些非常優(yōu)質的勞動力。同時，勞動力的質量，效率，紀律都好得多。所以，在勞動力上中國還是有優(yōu)勢的?！?/p>