人民網(wǎng)北京5月24日電（記者陳葉軍）今天上午，國家發(fā)改委、司法部、文化部、教育部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及專家做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺，圍繞改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，分別從經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優(yōu)越性。
　　國家發(fā)展和改革委規(guī)劃司副巡視員周南表示，通常，如果65歲以上人口占比超過7%，我們就稱之為“老齡化社會”。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果，我國目前65歲以上人口約1.19億人，占總?cè)丝诘?.87%?？梢哉f，我們是“未富先老”。這無論是對社會養(yǎng)老能力、養(yǎng)老保障體系，還是對經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性，都帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　為了積極應(yīng)對人口老齡化，國家將采取綜合性措施。一方面，積極完善養(yǎng)老保險制度，逐步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接。另一方面，針對養(yǎng)老服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，編制實(shí)施《“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，建立完善“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系，加大投入力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給。同時，還要合理開發(fā)老年人力資源，創(chuàng)造適合老年人的就業(yè)崗位，探索彈性退休制度。
　　周南表示，特別需要指出的是，解決養(yǎng)老問題不僅需要政府主導(dǎo)和社會參與，也需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。國家將從加強(qiáng)準(zhǔn)入與退出管理、完善建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管等方面規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老市場。