從7月1日起，修改后的《勞動合同法》開始實施，其中有關(guān)勞務(wù)派遣的嚴(yán)格規(guī)范被媒體廣泛解讀為“勞務(wù)派遣工將與正式工同工同酬”。

從2008年起實施的《勞動合同法》中規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或替代性的工作崗位上實施。”在許多用人單位看來，“一般”不代表“必須”，只是一種倡導(dǎo)，沒有足夠的約束力，而究竟什么樣的崗位是“臨時性、輔助性、替代性”，法律中缺少清晰的界定。

2011年10月底提請十一屆全國人大常委會會議審議的《勞動合同法》執(zhí)法檢查報告認(rèn)為，“勞務(wù)派遣在部分單位被濫用”，用工單位用工有不少超出臨時性、輔助性、替代性崗位范圍，在主營業(yè)務(wù)崗位長期使用勞務(wù)派遣人員；派遣人員同工不同酬、不予參加社會保險或少繳社會保險費等問題比較突出；不少勞務(wù)派遣機構(gòu)資質(zhì)較低，難以履行法律責(zé)任，保障勞動者合法權(quán)益能力較低。

在這種背景下，十一屆全國人大常委會對《勞動合同法》中有關(guān)勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面修改，規(guī)定勞務(wù)派遣用工是補充形式，同時明確了“臨時性、輔助性、替代性”的含義。

此外，明確規(guī)定了“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法”。

“毋庸置疑，修改后的勞動合同法進(jìn)步意義值得肯定。同工同酬作為一項保護(hù)勞動者權(quán)益的基本原則，1995年開始實施的《勞動法》里就已寫入。”北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時福茂接受中國青年報記者采訪時表示。

“此外，相比原來的規(guī)定，對于勞務(wù)派遣用工只是補充形式的這一限定，有利于減少勞務(wù)派遣不分行業(yè)、不分崗位、不限時間的泛濫使用。”時福茂表示，“臨時性界定為工作崗位存續(xù)時間不超過6個月”是比較清晰、可操作的，但輔助性崗位和替代性崗位，相對難以準(zhǔn)確界定，容易被鉆空子，實踐操作起來存在困難。

“比如說，報社的編輯記者是主營業(yè)務(wù)崗位，那么財務(wù)、行政就都是輔助性崗位嗎？不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不從事主營業(yè)務(wù)，是否也是輔助性的？”時福茂認(rèn)為，“輔助性”將導(dǎo)致絕大多數(shù)崗位都可以適用勞務(wù)派遣，而且輔助性崗位也是許多企事業(yè)單位需要的、長期存在的崗位，僅因為它是非主營業(yè)務(wù)就可以使用派遣工，也是不合適的。